天策培训中心-江苏公务员,2010年江苏公务员考试,江苏公务员考试培训,公务员,公务员考试培训,军转培训,军队转业干部培训
        | 公务员考试 | 事业单位招考  | 军转考试  | 江苏省县公职招考 | 公共管理与培训  | 法律法规  | 求职招聘 | 笔迹测评 | 
  { 高级检索 }
热门检索:课程 面试 军转培训 单位招聘 应试 经验 测试
 
网站首页 > 资格认证培训 > 社会工作师职业资格 > 文章内容
社会工作综合能力:社会政策及其目标与功能
双击自动滚屏
2013-1-4 10:50:00 发布人:天策HL 来源:网络 阅读:

    社会工作综合能力:社会政策及其目标与功能

  社会政策的含义和特征
  社会政策就是指政府在一定社会价值的指导下,为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。其特征如下。
  (1)社会性的目标社会政策具有社会性的目标。社会政策最基本的目标是满足社会成员的各种基本需要,其次是解决社会问题、保持社会稳定和提高社会生活质量。
  (2)社会性的价值 社会政策要体现全社会共有的社会性的价值。当代各国的社会政策都体现了社会公平和社会关照的价值。这些价值是代表全社会共同利益的价值诉求,具有广泛的社会代表性。
  (3)基本需要原则 社会政策的基本内容是向广大社会成员,尤其是其中的困难群体提供各种社会服务,以满足人们的基本需要。当代各国政府都已经形成了大规模的社会服务体系,其范围包含了社会保障、教育、医疗卫生、住房、就业,以及对老年人、残疾人、儿童和贫困者等特殊困难群体提供的各种服务。
  (4)福利性的原则 所谓“福利性原则”是指与商业性运行原则相对的概念,其基本含义是不按照等价交换的原则,而是在公共资金的支持下,按照人们的实际需要,尤其是贫弱群体的特殊需要去分配财富和提供服务。在这一点上,社会政策明显不同于以促进经济发展为目标的经济政策。由于社会政策按照福利性原则运行,因此它又常常被称为“社会福利政策”。
  (5)社会服务与社会管理相结合从政府公共政策实践的角度看,社会政策是政府通过向社会成员提供社会服务而实施社会管理的政策体系。
  (6)社会目标与经济目标相协调社会政策的基本目标是为了满足人的基本需要,解决基本的民生问题和促进社会和谐,而不是为了促进经济增长,这一点是社会政策有别于经济政策的最大特点之一。但是社会政策要兼顾经济发展的目标:
  ①社会政策行动要兼顾公平与效率;
  ②社会政策行动可以通过其合理的制度设计而兼顾社会发展和经济发展;
  ③通过社会政策行动可以解决社会问题,为经济发展营造良好的社会环境。
  社会政策的目标
  (1)满足社会成员的基本需要,提高社会生活质量 在社会主义市场经济条件下,我国社会政策的首要目标应该是满足社会成员的基本需要。政府应该确立以需要为导向的社会政策目标,在制定社会政策的过程中认真研究社会成员的需要,并以此为基础确定社会福利的水平、结构和具体的项目。
  (2)解决社会问题,维护社会稳定 社会问题和社会成员的基本需要是一体两面,换言之,社会问题也就是没有得到满足的社会成员的基本需要,是社会成员的基本需要的外在表现形式。
  (3)维护社会公平,促进社会整合与社会进步 维护社会公平是政府实施社会政策的高层次社会目标之一,我国社会政策的高层次目标追求的就是社会公平,并且通过各项具体的社会政策来维护社会公平,促进社会整合与社会进步。
  社会政策的功能
  (1)社会功能
  ①收入再分配功能劳动者通过工作从市场里获得的初次分配往往是不平等的,甚至是不公平的。因此,政府有必要通过税收、社会保障和福利供应等措施来降低初次分配中出现的不平等效应,以便构建相对平等、公平与和谐的阶级和阶层关系。
  ②社会投资和社会建设功能社会投资,是指通过公共投入的方式去增大人力资本和发展各项社会事业。社会投资既可以通过增大人力资本等方式促进经济发展,从而获得经济建设方面的回报,同时也可以通过促进各项社会事业的发展获得社会建设方面的回报,最终为构建和谐社会做出重大的贡献。
  ③社会控制功能 社会控制是指社会控制人的不良行为和各种社会问题的发生及其危害的制度与机制,社会控制可以采取法律规范、社会教化、为民众提供社会保障和社会服务的方式。
  (2)经济功能
  ①人力资本投资功能在投资途径上,可以通过增加教育、培训和提高健康等方面的服务来增大个人和全社会的人力资本。在投资方式上,既可以采用市场化服务的方式,也可以采用公共服务的方式。但市场化服务的方式有很大的局限性,所以当代经济学和社会政策理论都强调通过公共服务的方式扩大人力资本投资。
  ②调节经济运行功能社会政策也可以看做是政府对经济与社会福利事务的干预。通过政府的干预,不仅可以起到维护社会公平和调节各个群体之间利益关系的作用,还可以起到调节经济运行,促进经济稳定发展的作用。
  ③激励劳动积极性功能 政府通过制定和实施各项社会政策可以为劳动者提供基本的社会保障、医疗和其他各种社会服务从而降低和免除劳动者在市场经济中的各种风险,因而起到激励劳动者积极性的作用。同时,企业通过为员工提供补充保险和各种企业福利,可以进一步提高对职工的凝聚力,起到提高劳动生产率的作用。
  (3)政治功能
  ①社会管理功能政府对社会实施管理的目标是维护社会稳定和社会生活的有序性,进而维护政治和经济运行的稳定,提高社会生活的质量。政府对社会实施管理可通过法律、政治、文化、经济和行政等多种手段来完成,也可以通过直接控制、调解社会矛盾和有效的服务等机制来实现。
  ②调节各群体利益矛盾功能 各国政府和执政党都把调节阶层关系和各个利益群体之间的利益矛盾当成其重要政治任务之一。鉴于社会政策在调节各阶级阶层和利益群体之间利益矛盾方面可以发挥重要的作用,因而各国政府和执政党都把制定和实施有效的社会政策当成完成这一任务的重要手段之一。
  ③增强执政党执政基础和维护政治稳定的功能 在未来的发展中,面对人民群众在社会公平、生活质量和社会稳定等方面不断提高的诉求,党和政府在继续促进经济发展的同时,还将更多地通过制定与实施各项社会政策来满足人民群众的需要,以继续获得人民群众对执政党的政治支持,从而进一步巩固其执政基础,并保持国家的政治稳定。

 

此文章来源于(http://www.tiance.com.cn)


特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,天策网所转载的信息仅供参考,敬请广大网友以权威部门公布的正式信息为准。
↑上一篇  社会工作综合能力:社会政策制定与实施过程中作用
↓下一篇  社会工作综合能力:社工研究含义与功能
返回目录 | 打印此文 | 收藏此页 | 关闭窗口
  [报名]2020年江苏省公务员笔试辅导班开始报名啦!  
  [报名]2020年国考选岗指导在线直播课  
  [报名]2020年国考公共科目(行测&申论)备考指导公开课  
  [报名]【南京】2020年天策国考笔试班课程安排计划  
  [报名] 2020年淮安市事业单位笔试辅导班开始报名啦!  
  [报名]【南通】2019(下)天策南通市部分县(市、区)事业单位招考  
  [报名]【淮安】2019年江苏淮安市属事业单位 面试培训招生简章  
  [结束]【连云港】天策2019年省属事业单位招考 面试集训班简章  
  [报名]【南通】天策2020年新一轮公务员、事业单位招考培训简章  
  [结束]【南京】2019年上半年事业单位笔试班招生简章  
  [结束]【南通】天策2019江苏省公务员招考面试集训班招生简章  
  [结束]【安徽】2018年天策国考笔试培训课程  
  [结束]【南京】2018年国考周末实战班火热招生中  
  [结束]【常熟】2018年公务员笔试基础班招生简章  
  [结束]【南京】2018年国考暑期班招生简章  
  [结束]【淮安】2018年暑期国考班招生简章  
  [结束]【大丰】事业单位招考笔试培训招生简章  
  [结束]天策教育2017年安徽省考面试特训营招生简章  
  [结束]2017上半年省直事业单位面试辅导班招生简章  
  [结束]【无锡】2017年上半年事业单位面试班招生简章
本类推荐 本类热点
·施工企业资产经营责任制运行体系的建立
·大型工程项目中的进度管理
·实施工程总承包管理的探索
·谈正确处理工程索赔及索赔费用的确定
·试谈工程施工中的质量控制
·08年司考《考试大纲》变化解读
·施工合同中缺陷责任问题
·天策人力资源、物流、秘书、社会工作者
·宿迁市2009年一级建造师考试报名时
·安徽省普通话水平测试考试说话题
·13家券商获准实施证券经纪人制度
·保险公司员工股权激励计划再次浮出水面
·公文的语言和表达
·上海拟定保险业三年创新规划
相关文章
姓名:
联系方式:
内容:
* 评论内容最多为50字
诚聘英才 | 广告招商 | 地方加盟 | 商务合作 | 投诉建议 | 老师加盟 | 客服中心 | 免责申明 | 网站导航
  南京市青岛路32号南京大学科技创业园201室(210008)
Tel:025-83217817、83217847
Fax:025-83217847 Email:jstiance@163.com

苏ICP备05015373号
办学许可证:教民3200007ZX0041号
江苏天策管理咨询有限公司 版权所有